国务院常务会议审议通过的《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，标志着我国人工智能发展进入新阶段。

“+”的是什么？

该意见的核心内容可以概括为"一个目标、三大方向、五项重点"。

"一个目标"即打造具有全球竞争力的人工智能产业集群，到2025年形成较为完善的人工智能产业生态体系。意见明确提出要将人工智能作为推动产业升级和经济转型的核心驱动力，通过"人工智能+"赋能千行百业。

"三大方向"包括：一是强化基础研究，突破关键核心技术；二是深化场景应用，推动人工智能与实体经济深度融合；三是完善治理体系，促进人工智能安全可控发展。这三个方向构成了我国人工智能发展的立体框架。

"五项重点"具体为：1）加强算力基础设施建设，构建全国一体化算力网络；2）推动大模型技术创新，培育自主可控的AI大模型生态；3）深化重点领域应用示范，包括智能制造、智慧医疗、智能交通等十大领域；4）培育人工智能创新企业，支持专精特新"小巨人"企业发展；5）完善标准规范和伦理治理，建立人工智能安全评估和监管体系。

值得注意的是，意见特别强调了"人工智能+"与"互联网+"的衔接与升级，提出要发挥我国海量数据和丰富应用场景优势，促进人工智能与各行业深度融合创新。同时，意见还部署了人才培养、数据开放、国际合作等配套措施，为"人工智能+"行动提供全方位支撑。

让大模型加速变现

该意见的实施将对我国产业格局产生深远影响，尤其是为互联网企业带来重大发展机遇。在人工智能基础层，百度、阿里巴巴、腾讯等拥有强大算力和数据资源的互联网巨头，将继续领跑大模型研发。百度"文心一言"、阿里"通义千问"等大模型有望获得政策加持，加速商业化落地。

在应用层，三类互联网企业将迎来崛起机遇：一是深耕垂直场景的AI企业，如专注智能客服的云知声、聚焦医疗AI的推想科技；二是拥有场景优势的平台型企业，如美团可利用AI优化本地生活服务，滴滴可深化智能交通应用；三是新兴的AI原生企业，如月之暗面、MiniMax等专注AGI研发的创新公司。

意见特别强调"人工智能+"对新兴产业的催化作用。在Web3.0、元宇宙、量子计算等前沿领域，人工智能将成为关键使能技术。例如，AI将大幅提升数字内容创作效率，推动元宇宙应用落地；AI与区块链结合，可优化Web3.0应用的智能合约和去中心化治理。

值得注意的是，意见将促进互联网企业转型。传统互联网公司需要从流量驱动转向技术驱动，从平台运营转向生态构建。拥有核心算法优势、数据资产和场景深度的企业将在新赛道上获得先机。同时，互联网巨头与实体经济的协同将更加紧密，"AI+产业"的商业模式创新将成为竞争焦点。

重塑产业价值链

"人工智能+"行动对实体经济的赋能效应将主要体现在三个维度：

首先，在制造业领域，人工智能将重塑生产全流程。智能工厂通过AI实现设备预测性维护、生产流程优化和质量智能检测，预计可使生产效率提升30%以上。意见重点部署的"智能制造示范工厂"建设，将推动汽车、电子、装备制造等行业率先实现智能化跃升。

其次，在服务业领域，AI将催生新业态新模式。智慧医疗方面，AI辅助诊断系统可提升基层医疗机构服务水平；智能物流方面，无人仓储和路径优化将降低物流成本15%-20%；智慧金融领域，AI风控和智能投顾正在改变传统服务模式。意见特别强调要通过"人工智能+"解决民生痛点，这将创造巨大的社会价值和商业机会。

第三，在农业领域，人工智能助力乡村振兴。通过农业遥感、智能灌溉、病虫害AI识别等技术，可实现精准农业管理。意见提出建设"数字田园"，预计到2025年AI技术将覆盖主要农产品全产业链，为农业现代化提供新动能。

从行业变革角度看，"人工智能+"将重构产业价值链：在上游，芯片、算法、数据服务等核心环节将形成新产业集群；在中游，行业解决方案提供商将崛起；在下游，智能化产品和服务将创造新市场需求。这种变革要求企业重新定位自身在价值链中的角色，加快数字化转型步伐。

特别需要指出的是，意见的实施将促进"数实融合"向纵深发展。通过建设行业数据集、开放应用场景、制定融合标准等措施，人工智能技术将更有效地渗透到实体经济各环节，成为提升全要素生产率的关键力量。这种融合不仅带来效率提升，更将催生新的生产方式和商业模式，为我国经济高质量发展注入持久动力。